美媒:中国对南海主权声索有理 66年前已开始-千龙网·中国首都网

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1947年中华民国内政部发布中国南海诸岛位置图,确定南海十一段线,1953年改为九段线。

近些年来,随着中国和南海周边国家在南海部分海域主权归属问题上产生的分歧,不少域外国家也想掺和进南海,将南海区域的和平环境搅乱,从而给中国“添堵”。而他们掺和南海问题的理由是帮助南海各国间“平衡”,在领土主权的争议中不让中国占据上风,并不时制造舆论称中国是南海地区和平的威胁者。然而国外也有明眼人,美国《国家利益》杂志网站12月16日发表文章《为什么中国的南海行动符合常理》,就对南海的历史和现状进行了阐述,表明了中国南海主权的合理性。

  20世纪30年代,中国对南海诸岛行使主权的标志性事件有三个。

文章称,近些年来,中国加强了在南海方面的军事部署,也增加了在南海区域的军事活动,而这一切都是为了击碎中国在南海的岛屿领土被周边国家篡夺的企图。对于中国来说,南沙岛屿的主权是“核心利益”,因为这涉及到了领土主权。这一提法并不是最近才出现的,中国几十年来一直如此强调这一点。

  一是正本清源,对南海水陆地图进行审查和修正。20世纪30年代初,我国缺乏全国实测详图,各地出版的地图类多抄袭陈编,以讹传讹,甚至不加审察地翻印外国出版的中国地图,以致造成国家疆域任意出入,名称不一,对维护我国西沙、南沙群岛主权极为不利。为此,中国政府组织有关部门对历史遗留下来的南海地图进行审查、修正,从1930年开始,到1935年4月结束,最终出版了《中国南海岛屿图》,确定了我国的南海疆域面积,以及岛礁数量、名称与分布。这是国家对南海诸岛行政管辖权的重要标志。

文章称,从19世纪中期开始,不少殖民国家如英国、美国、比利时、意大利、法国、德国、葡萄牙、俄罗斯和日本先后对中国陆地领土进行了侵蚀,当时的中国主要精力只能放在陆地领土之上,而且当时中国海军力量薄弱,没有任何办法优先维护或保护海上边界。

  二是划定断续海疆线,明确国家的海上疆域范围。1935年4月,中国政府编印出版的《中国南海岛屿图》,就确定我国南海最南端的疆域线至北纬4°,我国最南端的领土是曾母暗沙。南海海疆线的确定,主要依据是中国历史上对南海诸岛最先发现、最先命名、最先管辖和最先居住等典籍、资料、物证等。对于中国南海海疆线及这条断续国界线内所包括岛礁的主张,一直到20世纪70年代,美国、日本、法国等周边国家的宗主国以及独立后的南海周边各国都没有提出异议,他们自己出版的地图、发布的公告和文件也都是以此为据。

直到1887年,中国才开始采取行动来捍卫海洋边境并将台湾设为省,然而仅仅数年,日本便迫使中国签订《马关条约》占据了台湾岛及其附属各岛屿、澎湖列岛。直到1945年,日本战败后,中国才又有机会来划分和捍卫自己的海上边境从而摆脱外国的军事威胁、入侵和控制。

  三是派遣军政官员分赴南海诸岛彰显主权。中国政府发布《南海岛屿图》之
后,经常派遣军政官员乘坐军舰前往南海诸岛树立主权碑,升旗鸣炮,派兵驻扎。在外国军队侵占我南海诸岛的时候,中国政府进行严正抗议,并派舰艇前往,反击
外国入侵。与此同时,还在一些岛屿上设立灯塔、气象台站等航海标志。这些行动是国家捍卫宣示疆域及领土的重要标志。

然而随着中国内战,国民党败退台湾,中国被迫长时间无法完成统一。而在1970年代开始,西方大国开始承认现在中华人民共和国的地位,毫无疑问,现在的中国应当继承1949年以前中国的权利,包括当时中华民国声明所有的南沙群岛。现在,中国声明主权的海洋边境包括三个主要元素:台湾及其附属岛屿、位于东海的钓鱼岛和位于南海的西沙、南沙群岛。

澳门新葡亰官方登录,  按照国际法惯例,中国在南海宣布的传统海疆线已经构成法律上承认的“历史性主权”。1982年《联合国海洋法公约》确定了领海、专属经济区、大陆架等新的海洋秩序,致使南海周边国家纷纷对南海主权及海洋权
益提出各种各样的声索。对于这些声索国提出的各种要求和主张,要区别对待,一个国家一个国家的进行谈判,因为各个声索国所面临的问题是有区别的。无论如
何,南海传统海疆线作为国际法中规定的“历史性主权”的原则不能改变,道理很简单,不能用半个世纪之后的新法规去改变15世纪以来就已经形成的南海版图。
成文法要尊重习惯法,新法规要尊重传统法规,这是国际法的通则。

文章称,此前有一些学者、媒体评论员和其他分析师经常声称中国对整个南海都进行了主权声索,这是一个误解。早在1947年中国就已经提出了“九段线”。因此,当前有不少假设认为当前的海上领土争端源于中国力量的崛起和中国海军实力的提升,这其实是并不符合实际的,中国对南海明确的主权声索已经存在了至少66年。

  20世纪30年代日本侵略中国后,强行占领了南沙群岛,并将其改名为“新南群岛”,划归台湾(当时台湾为日本殖民地)总督管辖。抗战胜利后,中国政府根据1943年12月中美英三国签署的《开罗宣言》“使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国”和1945年7月中美英三国促令日本投降的《波茨坦公告》“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”,于1945年10月25日收复台湾,随后正式收复西沙群岛和南沙群岛。

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