日媒:澳大利亚总理易人后日本潜艇出口面临考验

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日本安倍晋三政府的武器出口战略早早便迎来了紧要关头。日本共同社11月22日报道称,因被安倍称为盟友的澳大利亚前总理阿博特于9月辞职,日本向澳出口最先进潜艇的计划被打乱,正在与德国、法国争夺订单。在距最终投标方案提交期限仅剩一周的22日,日本与澳大利亚的外长及防长于悉尼举行了磋商(2+2磋商)。日方对本国潜艇进行了最后的推销,但结果尚无法预料。

资料图:(左)澳大利亚前总理托尼·阿博特(Tony
Abbott)澳大利亚现任总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)(右)

“看到工人们认真工作的样子,我很感动。如果要建造潜艇,与这家企业的合作是必不可少的”。日本防相中谷元20日在澳大利亚南部城市阿德莱德参观造船厂后与当地相关人士共进晚餐,做出了上述表示。

分析人士认为,除了技术上的考虑,特恩布尔政府的决定也有国内政治方面的考量。阿博特在任时,他主动就共同开发潜艇向日方发出呼吁。2014年,阿博特访日时强烈希望采用日本潜艇。后来,因为南澳州议员澳门新葡亰赌场g22com,反对,阿博特才被迫将新型潜艇建造项目进行国际招标。路透社称,观察人士原来期望澳方会在今年晚些时候做出决定,但是特恩布尔最近决定对7月2日的选举赌一把,加速了招标决定进程。

报道称,日本最初计划是在国内建成潜艇后交付澳方。但在德国和法国以“当地建造”(德国总理默克尔语)为“王牌”加入竞争的情况之下,日本也开始调整姿态,不再拘泥于最初方案。

共同社分析称,日本在潜艇竞标中落选的最大原因在于去年9月澳总理换人后形势发生变化。下台的前总理阿博特高度评价日本潜艇性能,重视日美澳安全合作等战略要素,但新就任的特恩布尔则更关注对当地经济的辐射效应以及与中国的经济合作,这出“政变大戏”影响巨大。以“中国经济通”著称的特恩布尔虽然以与美国的同盟关系为最优先考虑,但也积极推进与最大贸易对象国中国的商务活动。“中国对日本潜艇摆出反对姿态,可能影响了澳方的甄选。”

日本作为“亮点商品”推销的“苍龙”级潜艇被认为在性能方面超过德法潜艇,有意强化美日澳三国合作的美国也对该潜艇赞不绝口。日本防卫省消息人士称:“要把连向美国都没透露过的潜艇技术出口给澳大利亚是艰难的决定,但鱼与熊掌不可兼得。”

许多外媒都提到“中国因素”。美联社26日称,澳前总理阿博特认为,日本参与潜艇建设具有战略价值,澳大利亚可以同日本和美国都增强关系。但有人警告,日本在澳大利亚潜艇合同上的长期合作可能令双方结成盟国,而这可能会使澳大利亚卷入同中国的冲突当中。《日本经济新闻》称,日本政府为推动潜艇出口不遗余力,在本月初的日澳双边联合军演中,日本首次派出最精锐的“苍龙”级潜艇参演,期望向澳方展示先进潜艇技术。现在日方投标失败,一个可能的原因是,澳大利亚基于与中国日益密切的经济关系最终放弃日本。就在本月中旬,澳总理特恩布尔率庞大代表团访问中国,与中国签署十多项合作协议,重视实际利益和地区平衡的澳政府表现出重视澳中关系的姿态。

但是,最大的意外是支持日本方案的澳大利亚前总理阿博特在9月的党内选举中输给了现任总理特恩布尔。被认为是亲中派的特恩布尔执政后,日本政府内焦躁之声蔓延,“不知道他是什么样的人,一切都要从头开始”(日本外务省官员语)。

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