美研究机构:中国在南海“不为所惧” 自信能实现区域霸权

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摘要:
从最近有关南海的事件可以看出,中国人是如何考虑自己在那个地区的海上战略的。首先,中国认为自己可以实现次区域的霸权。其次,中国有一套连贯的海上战略,并采取双管齐下的做法:对军队进行现代化和重组,使解放军能胜任海权保护任务,与此同时,加强与东盟
…中国南海人造岛礁 资料图
美国战略与国际问题研究中心太平洋论坛网站1月8日文章,原题:《中国在南海的“不为所惧”战略:对美国的一个“挑战”》,从最近有关南海的事件可以看出,中国人是如何考虑自己在那个地区的海上战略的。首先,中国认为自己可以实现次区域的霸权。其次,中国有一套连贯的海上战略,并采取双管齐下的做法:对军队进行现代化和重组,使解放军能胜任海权保护任务,与此同时,加强与东盟的外交和经济关系。  改革军队与北京的“一带一路”倡议是同步进行的,因为它们都要求一支强大的蓝水海军保护中国不断扩大的境外海上利益。同时,一支具有不对称军力的强大海军,还能减少美国的军事技术优势,从而迫使其与中国的南海领土扩张保持距离。  中国在其所占据的几处南海岛礁上进行填海建设,在其中3座岛上修建军事设施,特别是飞机跑道,可安装雷达和防空导弹。这些人工岛的潜在军事化引起外界猜测中国会设立南海防空识别区。许多人担心防空识别区会为中国控制南沙群岛空域提供基础,并有可能制约美国在该海域的行动。  北京战略的第二部分是抵消东盟的任何集体负面反应。东盟的负面反应对中国是一个潜在威胁,因为有4个东盟成员国——文莱、马来西亚、菲律宾和越南——与中国存在南海争端。中国如今的策略是把东盟的利益嵌入一个经贸和防务关系编制而成的庞大网络,并且坚持一直以来的通过双边途径解决争端。  中国的种种努力似已奏效。东盟两次拒绝发布提及北京在南海咄咄逼人行为的声明。2015年10月美国派出导弹驱逐舰进入南海执行“航行自由行动”,挑战中国领土要求。此事虽经媒体大幅报道,但北京仍不为所惧。  同时,中国在继续打造自己的海上力量。2015年11月,中国领导人宣布重组解放军,目标是打造联合作战体系并克服军力的严重弱点,以达到与美军势均力敌。解放军海军的战略力量以及中国把投射海军力量作为国家的恫吓施压手段,都是为了控制南海。目前,中国正不断积累海上优势,并得到对东盟外交影响力的支持,以威慑从而阻止美国干预。对于中国的双管齐下,美国将越来越难削弱或“吓阻”。

对于美国来说,太平洋尤其南海具有重大的经济乃至军事利益。中国人在南海拥有同样的利益,60%的贸易经由该海域。

澳门新葡亰手机版,中国视美国为衰落中的国家,不能号召大多数国家组成一个反华联盟。中国在战略上盘算,美国无力打一场持久战。过去80年里的多数时候,美国所拥有的权力不在于动用昂贵的军队,而是军队的威慑效果。

中国把南海岛礁作为一种手段,使21世纪成为中国世纪,就像20世纪是美国世纪一样。美国作为主导国家,没有动机给挑战者一个可与美国平起平坐的舞台。另一方面,成功挑战美国对中国有利无弊。

这就引出一个有趣的假设:岛礁本身不是中国扩张的真正目标。确切地说,中国大战略的目标可能是在世界瞩目下成功挑战美国。如果中国没错的话,任何与美国的实际冲突最终都不会导致全面战争。来自国际社会的强烈压力将很快促成谈判解决。这对中国就是胜利。中国在去年发布的国防白皮书中称,中国海军为“近海防御”和“维护海洋权益”做准备。中国的意图是,尽可能久地阻止美国介入有争议海域,直至谈判开始。

历史和中国已把美国逼入窘境,其所面对的四种选项无一不对中国有利:

●美国可以继续低度对抗,但对阻止中国扩张毫无用处;

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