美媒:美国对华竞争的致命缺陷:用军事而非经济方式思考-千龙网·中国首都网

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  奥巴马政府的“亚太再平衡”政策似乎有可能成为“遏制中国”的新开端。新加坡拉贾勒南国际学院学者埃文·瑞斯尼克近日撰文称,美国的决策者们应该慎重考虑当前的“对华遏制策略”,他认为,与冷战时期对苏联遏制策略获得成功不同,关键的差异会导致该策略存在破坏亚太安全的高风险。

当地时间2016年4月17日,2016年IMF世界银行春季年会在美国华盛顿举行,图为当日分论坛,2016年财政论坛:加强国际税收体制。主持人:布鲁金斯学会财政与货币政策中心主任David
Wessel。嘉宾:IMF总裁拉加德等。(东方IC版权图片 请勿转载)

澳门新葡亰手机版,  为“遏制中国”打下军事基础

■美国《赫芬顿邮报》4月19日文章,原题:美国对华竞争的致命缺陷:用军事而非经济方式思考

  虽然奥巴马政府官员一直强烈否认外界热议的“亚太再平衡”战略代表着“对华遏制”的企图,但是对此持怀疑态度的人士只是把美国的否认当做是“混在大米里的盐粒”。美国政府之前声称的“战略支点重返”政策就是如今“亚太再平衡”策略,在这一大方向下,其相关的军事、外交和经济等策略无一不令人感觉到,美国正在努力阻挠中国的地缘政治扩张。

上周华盛顿试图用两个重要举措直指北京方向。一是美防长出现在南海而占据新闻头条。二是在一次不太引人注意但更重要的讲话中,美财长督促国际货币基金组织(IMF)严管“掠夺成性”的汇率政策。当涉及应对中国崛起的军事方式时,五角大楼能迅速、明确且慎重地证实美国的“军刀”磨得有多亮。尽管有短板,但就应对中国而言,美国能相对及时地制定、宣示并执行一系列切实的反应措施。

  在军事层面上,美国已经将海军陆战队部署到澳大利亚,最先进的濒海战斗舰也被派遣至新加坡。与此同时,华盛顿正忙于与亚洲盟友日本、韩国、泰国和菲律宾以及地区内其他国家(如新西兰、印度尼西亚、越南、柬埔寨和印度)加强防务合作。此外,美国国防部已经表示,要在2020年之前重新调整大西洋与太平洋战区之间的海军作战能力分配,从两大战区各占50%到太平洋战区占60%。值得注意的是,这些调整都是在美国政府于2010年初宣布对台湾地区出售64亿美元先进武器之后。

与在安全领域不同,美国及其太平洋盟国在经济领域没有这种关系——目前尚无与军事对等的经济力量联合架构。美财长呼吁重振布雷顿森林体系或许值得尝试,但这种孤立企图不会为美国提供真正所需的答案:一种应对中国崛起的经济策略。且无论IMF还是世行、世贸,都无法实施可使华盛顿或其亚洲盟国有效应对中国的切实可行的改革,从而迫使日益好斗的北京付出更多代价、减少自身对中国的非对称经济依赖、构建足够抵御中国经济恫吓力的实力。

  澳大利亚战略政策研究所高级分析师本·施瑞尔4月22日在“外交家”网站撰文称,在过去的十年里,中国的军事现代化努力取得了重大进展。此时美国的亚洲盟国及合作伙伴,都开始考虑一个问题:如何遏制解放军日渐提升的军事能力?在这个时候,人们往往会想起“空海一体战”概念。虽然美国官员并未言明,但亚洲国家都知道“空海一体战”概念针对的目标是中国。简言之,“空海一体战”概念与中美在亚太地区的军事对抗有关,增加了美国盟国手中的筹码。

亚洲正增强军事实力。这可能掩盖了美国外交政策不愿面对的一种现实:亚洲的领导权之争主要是在经济领域展开——这正是北京把经济策略当成首选之举的原因。北京在海洋争端中已悄无声息地取得一些重大胜利。欢迎进入地缘经济时代。世界各国将越来越借助经济手段发动地缘政治和国家实力斗争。而华盛顿解决问题时,依然过快地把手伸向枪炮而非钱包。

  据一些美国智囊机构称,除日本之外,澳大利亚也会在“空海一体战”中扮演重要角色。“空海一体战”概念通过释放“对存在主权争议的海上区域加强活动的意图与能力”的信息,强化了美国的自身常规威慑姿态,进而制衡中国日益增长的硬实力。

(作者:詹尼弗·哈里斯 王会聪/译)

  一些分析人士认为,虽然“空海一体战”仅仅是一个军事技术概念,但最重要的是其传递出来的政治讯息。即旨在改变西太平洋现状的任何重要军事行动中,中国领导人都需要考量美国做出回应的可能性与性质。

  作为一种遏制工具,“空海一体战”概念可用于阻止中国与美国及其盟国间爆发高强度常规战争,如解放军攻击台湾、日本或美军的前沿基地。不过,因为它是一个“大棒”,因此在应对小规模军事行动时的效力可能较低。例如在海上领土纠纷中展开强制性军事行动,这种军事行动强度较小。因此,美国仍然在为后一种情况(特别是在南海)寻找可靠的对华军事遏制战略。

  一些分析家呼吁华盛顿制定更大的战略框架,以引导美国在亚太地区国防战略的未来走向。不过,华盛顿方面对此置之不理。因此,“空海一体战”概念被视为是美国在军事上“遏制”中国的战略。

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