日媒:日本对华外交重要性仅排第六 源于安倍对外政策-千龙网·中国首都网

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出乎各媒体意料之外,中日关系的冰山7日突然有了一丝融化的迹象。中日双方当天下午同时发布消息称,中国国务委员杨洁篪当天在北京同来访的日本国家安全保障局局长谷内正太郎举行会谈,就历史、钓鱼岛等有关中日关系的重大敏感问题达成四点共识。国际媒体将这些共识普遍视为陷入僵局的中日关系的重要突破。不过,与中国着重阐述四点共识内容不同,日本政客和媒体把焦点放在双方领导人能否会谈或首脑会谈会采取何种形式上。日本NHK电视台称,中日四点共识的达成基本确定安倍首相与中国国家主席习近平将在北京APEC峰会期间举行首次会谈。而多名中国专家接受《环球时报》采访时提醒,中日关系的敏感性、复杂性长期存在。中国社科院日本所副所长高洪称,有了原则共识,必须落实到位,正视历史,面对现实是日本政治家需要做到位的事情。

3月15日下午,日本首相安倍晋三在官邸接见就读于美国哈佛大学肯尼迪学院的各国留学生,畅谈了如何当好领导人。(东方IC版权图片
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首次明文表示钓鱼岛问题存在不同主张

据日本外交学者网站3月16日报道,停摆三年之后,中日韩于2015年年底恢复了首脑会晤机制,似乎朝着改善三国政治经济关系前进了一步,维护了东北亚的和平与稳定。但是,中日之间的问题将阻碍两国进一步改善关系。在可预见的未来,中日关系很可能将摆动于微温至冷淡之间而不可能真正友好起来。预计两国政治关系将曲折前行。

日本媒体6日披露有关亚太经合组织(APEC)会议期间中日有关首脑正式会谈协调被叫停的消息后,日本上下一片哗然,因为日本政府和媒体近两个月来传出的声音几乎都指向双方很可能举行首脑正式会谈的方向。日本政府当天紧急派遣安倍亲信、国家安全保障局局长谷内正太郎赶赴中国,同中国国务委员杨洁篪进行磋商。7日,日本媒体一整天都在等待谷内带来的最终结果。

经过30多年的改革开放,中国的综合国力与国际影响力都大大提升,有必要调整自身定位与外交战略。因此,新一届中国政府提出了“一带一路”倡议,它是中国对外关系的顶层设计,因而将塑造中国未来数年的对外战略。从现在起,中国将再次自视为显而易见的亚洲中心国家以及亚欧大陆东端大国,而不仅仅是一个东亚国家。

7日下午,谷内从中国返回日本,在机场就被记者围堵起来。日本NHK电视台率先发布消息称,日中双方就APEC峰会期间,朝着举行中日首脑正式会谈方向进入具体协调达成一致。

报道称,有鉴于此,中国显然要加强对邻国的外交。现在,中国需要找出哪些关系最具潜力。不难发现,中国的邻国大多适合“一带一路”计划。但是,日本如何呢?

几乎在同一时间,中国公布了中日就改善关系达成四点共识的内容:双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神,继续发展中日战略互惠关系;双方本着正视历史、面向未来的精神,就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识;双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张,同意通过对话磋商防止局势恶化,建立危机管控机制,避免发生不测事态;双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话,努力构建政治互信。

就东北亚地区而言,韩国已成为中国在东北亚次区域的重点合作对象。相比之下,中日关系已不再像八九十年代那样重要。那时日本对中国而言是个非常重要的国家——仅次于美国。日本目前在中国周边外交中的重要性已经排在俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、东盟和韩国之后。这一趋势在可预期的未来难以改变,原因主要源于日本自身的对外政策选择。

日本外务省网站也刊登了四点共识。和中方发布的内容不同的是,日本外务省网站公布的内容中,漏掉了杨洁篪和谷内对四点共识的表态。杨洁篪称,近几个月来,双方通过外交渠道就克服中日关系政治障碍进行了多轮磋商,中方重申了严正立场,要求日方正视和妥善处理历史、钓鱼岛等重大敏感问题,同中方共同努力推动两国关系改善发展。谷内表示,上述四点原则共识非常重要,日方愿意同中方相向而行。

报道称,自2012年上台以来,安倍晋三首相采取了若干中国难以接受的措施,从参拜靖国神社挑起历史问题到设法取消日本宪法第9条款,尽管日本公众激烈反对。安倍对“一带一路”计划也采取了对抗的态度,意味着中国政府不可能期望日本加入到北京首要的对外政策优先计划当中。“一带一路”与日本现在追求的“国家正常化”政策有结构性矛盾。在缺乏共同战略目标、因而缺乏必要的战略互信的背景下,中日关系不可能变得真正热乎。

7日,各大通讯社和众多国际媒体第一时间报道了四项共识的内容。法新社称,中日双方达成的共识最主要集中在钓鱼岛争端上,明确提到双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张,并同意建立危机管控机制。报道称,共识中提到正视历史克服影响两国关系政治障碍等词句,显然是指安倍参拜靖国神社问题。

报道称,但是,中国和日本不会削弱经济关系,显然那对双方都有害。双方都会努力维持经济关系稳定。当政治关系影响经济关系时,中国和日本可能采取措施使之适当回温,于是有了2014年11月7日的“四点共识”,以及随后两国首脑在半年内的两次会晤。但是,这种权宜之计不会切实治愈双边关系的疾患,这种局面可能要维持到安倍结束任期之后。换言之,安倍政府时期,不要期盼两国关系出现重大进展。

中日四点共识的一个重要看点,就是第一次以见诸文字的表达,明确了中日在钓鱼岛及东海存在主权争端,存在不同主张,这一点非常重要。在中日关系外交史上,虽然一贯存在钓鱼岛主权争端,但过去用的是默契和共识的方式,日本政要常常出于不健康的心态,肆意歪曲外交交涉的历史,不承认双方有默契,不承认形成过共识。中国社科院日本所副所长高洪接受《环球时报》采访时表示,这次中日达成的四点原则共识,为两国关系逐步走出低谷创造了必要条件。

那么,中日两国未来怎么办?如果战略合作不可能,双方还可以谋求某些具体功能领域合作。日本可以通过与中国在技术领域的合作受益,比如无人机、高铁设备、通信标准等。与此同时,日本依然在一些领域具有比较优势,如能源保护和减少碳排放、城市公交管理及垃圾回收利用等。报道称,日本和中国可以尝试在第三国的项目合作,比如可以在中南半岛合作开展基础设施项目建设,从而间接让日本加入到“一带一路”计划中来。

中国国际问题研究院院长曲星表示,在历史领域,双方关系发展的政治障碍最突出的表现,实际上是日本领导人参拜靖国神社的问题。这虽然在原文中没有提,但逻辑上非常清楚。也就是说,如果中日关系要继续发展,政治障碍要克服,那么在靖国神社问题上,日本就必须要有一个正确的做法。

澳门新葡亰手机版,首脑会晤尚没有时间表

在日本国内,对于中日达成的四点共识,政客和媒体大多只是称这表明中日领导人将在APEC期间举行首脑会谈,但很少提及四项共识的具体内容。日本首相安倍7日晚在富士电视台节目中称:两国在推进首脑会谈条件的过程中,就4个方面达成一致。在此基础上,在APEC峰会朝着举行首脑会谈仍将进行最终协调。安倍同时称日本并没有承诺不参拜靖国神社,(靖国神社参拜这类)个别问题并没有包含。

7日晚,日本APEC代表团在北京举行首场记者会。(下转第八版)(上接第一版)在回答记者提问时,日本APEC代表团发言人、外务副报道官冈庭健只是用英文重述四点共识,并两次强调中日对目前存在的政治障碍中的部分内容达成共识,就部分问题分享观点。显然日方在钓鱼岛和靖国神社等敏感问题上采取模糊战术。冈庭健还称,当下正紧密筹备中日外长会晤,中日首脑会晤目前没有具体的时间表。

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